红楼飘摇七十三、工业政务科研、各司竞相言(2/3)

资料显示，如今人口的生育观念有了很多改变；许多人由过去的数量生育观念逐渐转变为既重视生育数量、又重视教育质量的方向上来，比过去的纯血统生育观念有了很大改变；

但是，如今社会普遍出现一个问题，很多家庭没有时间照顾孩子，老人和青壮年都有工作，白天工作晚上还要上夜校和或参加各种培训学习，都没有时间照顾小孩，因此、各地的托儿所、幼儿园、乃至各地中小学，都普遍反应寄养婴幼儿太多、寄宿学生太多，压力很大，因此希望总参司对这一现象加大重视，出台新政策予以解决问题。

一七三一年，政务司在地方政权管理、组织构建和优化、等领域实现进步，在储备官员培养、建设、管理方面都取得很大进步，培养了大批储备人才；

一七三一年，政务司在渔业捕捞和加工、农业建设和生产、林业发展、等领域也取得很大进步；耕地、水果种植面积都进一步增加，粮食、棉花、渔产、水果、桑麻、烟草、蔬菜等，粮棉鱼油林牧副各种产业都极大的增加了产量；

政务司目前遇到的另一个问题是督察部的问题，督察部过于庞大，且定位不清，目前为总参司直辖、军务司政务司两司协管，军务司、工业司和文化司三司共同负责教育和培训，因此问题很多，需要进一步厘清责任制度，明确任务目标！

另外，政务司运输部反应，旧有船只老化、锈蚀现象严重，同时动力系统过时，维护成本激增，因此申请大批量淘汰更新运输船舶；这一问题也已和工业司沟通过，工业司表示、今年工业、军务两司的钢铁冶炼、矿船以及军舰的泊造压力极重，所以愿意大批量回收政务司运输部船舶，但是今年没有力量给运输部提供新船；可现在的问题是、运输船普遍老旧、锈蚀严重且动力系统过时，尤其是早期的运输铁船，大多是铁质水泥船，在船体、动力等方面问题频发，海难多发，急需淘汰更新，请总参司给予指导、解决问题，并给政务司及时补充新船！……”

姚世笋讲完政务司后傅宁没有让人继续发言，而是自已一个人写写画画了好一会，然后道：

“一、政务司新设抚幼堂，与育婴堂同级；抚幼堂专门负责一至六岁婴幼儿的托养和教育工作，允许集中托养和寄养制度，允许婴幼儿父母随时探望、陪护、以及监督，抚幼堂的所需资金由政务司和婴幼儿父母双方共同承担，政务司出七成，婴幼儿父母出三成；

文化司方面允许中小学生免费寄宿，但是寄宿的学生要集中到主要行政地的学校，依旧是学杂费全免，学生父母只用出生活费；困难学生给予官方补助，优等学生给予奖励。

抚幼堂和育婴堂受政务司管理，受律法、情报等部司监督，中小学依旧归文化司管理；

高教处、文化司、育婴堂，三方依旧是物资和费用完全公出；同时，三方将讨论设立协调沟通机制、并设立沟通管理和自查监督机构；

二、工业司的小型矿山、小型工厂、以及非重要机构和工业技术，都向政务司和商务司移交或开放，增加政务司和商务司的工农业生产加工能力、一般物品制造能力、以及商业流通消费能力；轻工业领域、将更大规模的向民间开放和拍卖，增加民间的工农业生产和消费能力；

三、针对政务司运输部船只老化锈蚀的问题，将全面放开小型运输船的泊造许可，由政务司自己解决问题；以后工业司只建造军舰、五千和五千吨以上泊造船只；五千吨和五千吨以下商船民船将完全放开限制，并提供技术共享，由各司各部自己建造一般船只或向社会购买；工业司只提供军舰、以及五千和五千吨以上船只。

四、对朝廷方面来东海国经商、务工、学习的汉民，扩大公民身份发放许可；对过来留学的朝廷汉民完全放开名额限制，但是需要其缴纳学费、生活费等杂费，只能在指定的中小学、大学、以及技工学习培训机构学习，并受政务司行政机构管理。

五、设立质量监督阁，归政务司管理，分为三处，分别负责公有单位、民间单位、以及商业和城市单位的质量监督，律法部和情报司依旧负责社会行为的信息调查和监督，但是一般质量问题、工农业建造问题等归质量监督阁监督，重大质量问题依旧归律法部和情报司监督处理。

六、关于督察部的问题，等军务司发言过后再讨论。

暂时就这些，下一个该谁了，继续发言！”

傅宁言毕，于是科研司刘元开始走向讲台，坐下后开讲；

“……，一七三一年，科研司在轮胎橡胶、绝缘塑料、收音机研发、电台小型化、飞机、等领域实现了重大的集中研发突破和改进；但是在大型动力、大型机械、联合机械、工程机械、青霉药分离提纯、重要化工工艺改进、等领域依旧徘徊不前；科研司在人才培养方面也取得了巨大成就，新增教育和培训人才、升级教育和培训人才，达到了五十三万人次，获得新增和升级科学类爵位荣誉八万二千人次，但是高级研发匠师、高级技术匠师、以及高级教师的人才数量依旧不足。

一七三一年，轮胎用橡胶的质量实现重大改进，经实验，新样品在韧性、细度、坚固性、弹性、耐久性等方面完全适用于汽车、自行车、拖拉机等机械和车辆方面，经工业司生产出来的第一批新产品