凰涅天下137变革初局(2/5)

按宋朝兵制，军队主要由禁军、厢军和乡兵组成。

其中禁军是正规军，为宋朝军队主力，主要驻防京师（东京）与北方、西北边境及战略要地，南方驻军极少。

厢军是地方军队，名义上是常备军，实际上主要担负筑城、修路搭桥、运粮垦荒等杂役（也称役兵），一般无训练、作战任务。

乡兵即民兵，是按户籍丁壮比例选抽或募集土人组成的地方民众武装，平时不脱离生产，农闲集结训练，担负修城、运粮，协助县尉捕盗，有时也协同禁军守边。

卫希颜巡视的三十八万陆军中，其中三万是禁军，二十万是地方的厢军和乡兵，还有十五万是新募兵员；十五万水军有超过一半是新募军士，二万禁军，五万是招安的绿林水盗。

这五十三万陆水军中，除了已历战阵的洛阳军和种瑜军外，唯有名花流钟相、杨幺统领的一万水军纪律严明、进退有序，其余诸军皆缺乏训练，且军纪松弛，编制混乱，战斗力低下，亟需整合。

卫希颜经这番实地巡军，又结合种瑜、吴阶等统兵将帅的意见，兵制改革方案愈发成熟在心。

九月初十，卫希颜回到临安时，江南的京都依然桂子飘香。

她出行洛阳前，何栖云刚到凤凰山庄几日，她因忙于国师祭典，为何栖云接风洗尘后也未得有闲与之静心叙话，此番回京带了种瑜信函，亲手交给这娴静如空谷幽兰的女子时，便少不得要打趣几句。

“栖云呀，靖岚说很想念你哦！”

何栖云接过信函，粉颊微红，心下急着回房折开细看，却在卫希颜调谑的眼神下只得静坐不动，垂眸浅笑不语。

李师师、希汶与何栖云当年齐名帝京，闻名相交已久，两个多月处下来，更是情谊深厚。希汶赶紧笑着拉走姊姊，李师师拉起何栖云，娇声媚笑：“妹妹莫理她，先回房去。”

卫希颜与妹妹在竹林中漫步，说起北方军中的趣事，希汶笑声不绝。

行了一阵，卫希颜忽然笑道：“汶儿到双十年华了吧。”

希汶侧眸一笑：“姊姊嫌我老了不成？”

卫希颜扑哧一笑，所谓近墨者黑，她这位华美高贵的公主妹妹已被李师师给熏染得越来越贫嘴了。她笑道：“汶儿和名大哥的好事也当近了。”

“姊姊急着嫁我出去么？”

卫希颜笑道：“我自是不急，怕是有人等急了官说！”

希汶沉吟不语，名清方确实已等她很久很久，人生有多少个十年可等？她含笑抬眸，美目溢动着华彩，“姊姊！”

卫希颜明了她心意，微笑拍拍她手，“过几天，选个吉日定下来吧？”

“嗯！”希汶低笑，轻点螓首。

***

三天后，名可秀从广州回到临安。

她南下十余日，主要是巡察明州、泉州、广州等地的外贸商事。

东南五大商会——泰昌、永隆、安和、宏远、怡兴——均有名花流势力渗入，这五大商会几乎掌控了半个东南的盐、粮、海贸商事，其中泰昌商会由名花流直接掌控，也是东南最大的舶商。

名可秀此行主要是召集舶商会议，实施规模宏大的海外贸易计划。她在江湖中是威名卓著的名花流宗主，但更为商人们所知的是杭州商盟（易名京师商盟）的盟首和东南舶商联盟的盟首。

她此行选的恰是时机。南朝刚刚颁布《船坞条法》，鼓励私商造船；又对神宗时的《广州市舶条法》进行修订，颁布新的《海事市舶条法》，鼓励海外贸易，扩大舶商的行商权利，后举对舶商刺激尤重。

神宗时颁行的《广州市舶条法》规定：朝廷对海外货物实行“抽解”（征税）和“博买”（征购）政策，其中抽解是海商以舶来商品的十之一、二冲抵税金，博买则是官府以低价收购大部分舶来品，由官府把持榷运交易，低买高卖获取厚利，只余少部分舶来品允许舶商自行贩易。

此规定无疑有二个弊端：一是限制了舶商的私营利益，不利于海外贸易的扩大；二是由官府掌控买卖，难免出现贪腐现象。

名可秀把持东南海商商会已久，深知其弊，经由政事堂出台新的市舶条法便是为了革除弊端、扩大海外贸易，以增加朝廷的财政收入。

因此，名可秀八月的东南之行，表面为舶商盟会，实则为朝廷税赋而去。

南朝在新立后，政事堂曾下令户部统计财政收入。

赵佶当政期间，年财政收入达到八、九千万贯，堪称历朝最富，但因冗官冗兵的薪俸支出，以及对辽、夏、金的巨额岁币支付，加上官吏贪污横行，以致收入虽丰却国库拮据。

南朝新立后，因无岁币支出，几近解负一半，又无庞大禁军，军饷支出又减少一大半（南方多为厢军，俸禄低于禁军），总体财政状况尚好。

但无论是卫希颜的强军计划，还是名可秀的富国政略，都离不开庞大的银钱支持。因此，增加财政收入便成了摆在名可秀面前的第一道难关。

一般而言，朝廷的财政收入主要来源于四方面：一是农业两税；二是食盐、茶叶和酒的专卖所得；三是商税；四是苛捐杂税收入，例如宣和年间朝廷为联金攻辽的军费筹集设了“经制钱”，当年军税收入就达一千万贯。

这四项税收中，农业税不可轻加，否则易乱民心；盐茶酒的专卖已达到五千万贯，也难有大的拓收；蔡京、王黼当政时立的苛捐