文的本钱（军卒要钱，官吏也要钱，这就是所谓征税成本高于税收所得的困局），长远来看得不偿失，也会让百姓铤而走险，走私茶酒。”
这样皇帝如梦初醒，便准备要下诏令让张滂改榷茶、榷酒，为税茶和税酒，不过“那到底是何物，足可和盐相似，由官府用榷法专卖的？”
“此物便是蔗糖。”高岳如此回答。
理由很简单，蔗糖的种植制造，绝不是普通人户能组织起来的，让官府来承办再合适不过，这便尽量避免官府和升斗小民争利；
再者，蔗糖的成本大大超过了盐本，但定价也能大大超越盐，依旧是个大有利可图的行当；
最后，蔗糖为甜，盐为咸，都是每人为满足五味的必需品，既然盐能行榷法，蔗糖当然也可以。
“确实如此。”皇帝也觉得找到了国计开源的好办法，这便是蔗糖。
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